人民日报2013年8月2日第6版刊登了一篇文章《被中国教育逼疯了 学生负担过重已成民族之痛》，对学生课业负担提出了尖锐的批评，学生作业问题再次成为社会热点，探索作业改革之道成学校教育的当务之急。

　　学生作业负担问题教育行政部门和学校一直高度重视，改革的力度很大，也有很多可借鉴的经验。总的来说小学数学家庭作业分三种形式：一是实施作业总量控制，在时间上做出硬性规定；二是分层布置作业，按照学习差异选择作业内容；三是作业分必做题和选做题，通过选择调整作业量。三种类型各有长处和弊端，一是总量标准难以控制，同样量的作业不同的学生用时差异很大；二是分层和作业分必做、选做，教师操作难度太大，难以坚持。因此到目前为止还没有一个成功的经验在大范围推广实施。带有学校特色的成功个案比较多，系统化的改革经验却很少见。课堂由于场所和时间的局限性，要完成新课程所规定的任务难度很大，只有把家庭学习与课堂教学结合起来，课堂教学与家庭学习融为一体，才能实现高效学习。

　　一、对小学数学家庭作业改革的理性思考

　　《小学数学新课程标准》强调的是义务教育阶段的数学课程要面向全体学生，适应学生个性发展的需要，使得：人人都能获得良好的数学教育，不同的人在数学上得到不同的发展。传统型作业作为强化课堂教学的一个途径，追求的是知识与技能的强化性练习，与新课程理念学生是数学学习的主体，教师是数学学习的组织者与引导者相去甚远，必须进行系统的改革，才能适应教育发展的需求。因此小学生作业的改革必须突破传统的教学理论视野，站在未来人才需求的角度，重新构建小学数学家庭作业的内容体系和学习方式，以满足学生的不同学习需求。

　　1、认清作业功能，强调过程性和发展性

　　多年来,作业的功能一直被定位在“巩固知识”和“强化技能”上，直接导致作业陷入了机械重复、形式单一的误区。教师认为学生做得越多，记得越牢，学生的成绩就会高。而实际上到目前为止没有任何研究表明小学生的家庭作业和学习成绩之间存在关联。美国学者哈里斯?库帕的研究结果揭示：对小学生来说，家庭作业对他们成绩的影响是微不足道的。哈里斯?库柏还认为，不同年级的家庭作业应有不同目的。低年级学生主要通过家庭作业培养积极的学习态度、良好的学习习惯和品格。高年级学生则要通过家庭作业促进知识的习得和技能的强化。

　　在淡化了作业巩固知识的功能后，要重新审视现代教育理念下学生做作业的目的性，从学生未来发展的角度来审视作业的效能，改变只关注结果而不关注过程的评价观念，观察学生在作业过程中收获和表现。如解决现实问题的能力、学习习惯的养成及学习兴趣的保持。教师用发展的眼光看待每一个学生，不以作业的结果来甄别和选拔学生，通过作业促进学生潜能、个性、创造性的发挥，使每一个学生具有自信心和持续发展的能力。通过作业激发学生兴趣，调动学生积极性，引发学生思考；要注重培养学生良好的学习习惯.掌握有效的学习方法。

　　2、改革作业内容，突出层次性和多样性

　　传统的作业观是教师所布置的作业是以教材为中心。他们认为课程就是教材，教材是知识的载体.教师在布置作业的时候，不考虑学生，教师讲什么内容就留什么作业。作业内容要紧紧围绕教材的重点、难点布置，这里的重点和难点不是针对学生个体而言，而是针对教材内容来说。高度统一的背后是忽视学生个体心智的差异，忽视学生的情感体验，忽视学生已有的知识和生活经验，忽视学生的创造性。这样对于学习困难的学生，作业成了“老大难”，根本就“吃不了”；对于学习基础好的学生来说，这样的作业变得十分轻松，变成了重复性作业，既占用了许多时间，又限制了个性化学习，造成好学生“吃不饱”。这就是每个学生及他们的家长，都认为“课业负担过重”的主要原因。